Expertos en demografía señalan que la acción, que tiene lugar
cuando los líderes preparan el plan de desarrollo económico y social del
país hacia el año 2020, ayudará a China a lograr sus objetivos a corto y
largo plazos.
China permitirá que todas las parejas tengan dos hijos, lo que
pondrá fin a su política del hijo único aplicada durante décadas,
anunció hoy el Partido Comunista de China (PCCh) después de una reunión
clave.
El cambio de política pretende equilibrar el desarrollo demográfico y
abordar el desafío de una población que envejece, de acuerdo con el
comunicado emitido tras la V Sesión Plenaria del XVIII Comité Central
del PCCh celebrada entre el lunes y el jueves.
Expertos en demografía señalan que la acción, que tiene lugar cuando
los líderes preparan el plan de desarrollo económico y social del país
hacia el año 2020, ayudará a China a lograr sus objetivos a corto y
largo plazos.
Después de tomar en cuenta la propuesta, un plan final será
ratificado por la sesión anual de la máxima legislatura de China en
marzo próximo.
Esto flexibilizará más la política de planificación familiar del país
más poblado del mundo después de que la III Sesión Plenaria del XVIII
Comité Central del PCCh en noviembre de 2013 determinara que a las
parejas se les permitiría tener dos hijos si uno de los padres fuera
hijo único.
Li Bin, jefe de la Comisión Nacional de Salud y Planificación
Familiar (Cnspf), comentó después de la publicación del comunicado de
hoy, que la política de dos hijos optimizará la estructura demográfica,
aumentará la oferta de mano de obra, reducirá la presión que ejerce en
la sociedad el envejecimiento de la población, y ayudará a mejorar la
salud de la economía.
Li añadió que la comisión incrementará los servicios en salud maternal e infantil y construirá más jardines de niños.
Una mujer de 27 años de edad, recién casada, de apellido Wang y
residente de Beijing, es una de las personas que se beneficiará del
cambio. Wang tiene una hermana mayor de 31 años y su esposo tiene un
hermano mayor.
“Ambos queremos tener dos hijos debido a que crecimos en familias con
dos hijos, y lo disfrutamos”, comentó. “Sabíamos que la política de
hijo único se abandonaría en algún momento, pero nunca pensamos que
sería tan pronto. ¡Llega a tiempo para nosotros!”.
El Buró Nacional de Estadísticas señala que China tenía una población
de 1.368 millones de habitantes a finales de 2014, mientras que la
India, que tiene la segunda mayor población en el mundo, tiene alrededor
de 1.250 millones de personas.
La política de planificación familiar de China se introdujo a finales
de la década de los 70 del siglo pasado con el objetivo de frenar el
incremento demográfico mediante la aplicación de un límite de un hijo
para la mayoría de las parejas urbanas y de dos para las rurales en caso
de que el primero fuera una niña.
La política se relajó posteriormente, permitiendo que las parejas
formadas por dos hijos únicos tuvieran un segundo descendiente.
Lu Jiehua, sociólogo de la Universidad de Pekín, indicó que un
segundo paso para relajar la política de control de natalidad fue una
promesa del gobierno cuando se hizo la modificación de 2013.
Desde su aplicación, la política de hijo único ha dado como resultado
una reducción de aproximadamente 400 millones de personas en China,
logrando contener exitosamente la sobrepoblación.
Sin embargo, la política también ha sido culpada de generar diversos
problemas sociales, especialmente en lo que se refiere a un descenso de
la mano de obra y el envejecimiento de la población.
Datos oficiales de 2014 indicaron que China tenía más de 212 millones
de personas mayores a los 60 años, y 137 millones mayores a los 65,
que representan 15,5 y 10,1 por ciento de la población,
respectivamente.
La fuerza de trabajo de China en 2012 llegó a su máximo de 940
millones, y para 2014 había descendido a 930 millones. Se calcula que
disminuirá en alrededor de 29 millones en la década que termina en el
2020.
Yuan Xin, profesor de la Universidad Nankai de Tianjin, dijo que la
política definitivamente reducirá el problema de envejecimiento de la
población a largo plazo, “el resultado será mínimo a corto plazo. Pero
para el año 2050, la proporción de la población anciana se reducirá en
1,5 por ciento”.
La nueva política desacelerará la reducción de la población en edad
económicamente activa. Sin embargo, China sufrirá aún un superávit en la
mano de obra total y una escasez estructural de talento.
Lu indicó que, a corto plazo, la posibilidad de tener dos hijos beneficiará a alrededor de 100 millones de familias del país.
Sin embargo, tomará tiempo para que pueda observarse cualquier efecto
real, señaló el profesor, quien cree que las parejas asumirán una
actitud racional. “Las parejas nacidas en la década de los 70 podrían
querer tener un segundo hijo ya que quieren ‘tomar el último tren”, pero
los nacidos en las décadas de los 80 y 90 no tienen el urgente deseo
de tener un segundo hijo”.
Los expertos indican que el cambio en la política no se refleja negativamente en los padres de hijos únicos.
“Fue una elección basada en condiciones históricas, y es correcto que
las políticas se ajusten constantemente para adaptarse al cambio
demográfico”, dijo Yuan.
Lu mencionó que la nueva política ayudará a China a cumplir los
objetivos de desarrollo establecidos en el XIII Plan Quinquenal que
discutió la reciente Sesión Plenaria del PCCh, especialmente en la
situación en que el desacelerado desarrollo económico necesita más
población para aumentar la demanda interna.
El Comité Central del PCCh dijo en el comunicado que el XIII Plan
Quinquenal está en una etapa clave para la construcción de una sociedad
modestamente acomodada para el año 2020, uno de los “Dos Objetivos
Centenarios” del PCCh, mientras que el otro es la construcción de un
país socialista moderno para el año 2050.
“El cambio en la política es un deber para que China tome un camino sostenible hacia los dos objetivos”, dijo Yuan.
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