Caracas, 08 Dic.- Sobre el escritorio
de la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Tibisay Lucena,
reposa un informe gordo, como una resma de papel. Es un texto que guarda
los datos de las auditorías previas (12) a la elección municipal del 8
de diciembre.
Informes como este deben abundar en la amplia oficina de la
presidenta del Poder Electoral, que se prepara para organizar el comicio
número 19 de los últimos 15 años. Ante tal número de elecciones, Lucena
reflexiona sobre la democracia venezolana y la califica de
"inquebrantable".
"El pueblo quiere decidir y seguir decidiendo", asevera.
Usted siempre ha defendido con entusiasmo el proceso
democrático de la República Bolivariana de Venezuela. ¿En qué sustenta
usted ese entusiasmo?
La Constitución de 1999 califica nuestra democracia dos veces. Es una
democracia participativa y protagónica, pero no se queda allí, sino que
además establece nuevas formas de participación a través de las
elecciones, referendos, (elección de) asociaciones, grupos, incluso
cajas de ahorro. Hace otra distinción y es que reconoce que el ciudadano
y ciudadana no necesita de una organización política para participar,
sino que establece la iniciativa propia y, además de todo eso, establece
y consagra un nuevo poder público, como es el Poder Electoral, para
garantizar que todos los espacios de participación pudieran ser
observados y cumplidos. Hay un mandato: Es una democracia basada en el
derecho al sufragio.
La gente ha hecho uso de todas y cada una de las nuevas formas de
participación establecidas en la Constitución y más; la gente se ha
creado una nueva cultura política, nuevas formas de participación con
vida propia, con carne, con el espíritu de las venezolanas y
venezolanos. La democracia se vive intensamente, de una manera muy
vibrante y cuando la gente participa, lo hace con ese espíritu, siempre,
con ese espíritu democrático inquebrantable. Las embestidas que ha
sufrido nuestra democracia nunca han logrado resquebrajarla. Ha sido una
democracia puesta a prueba de fuego y siempre ha salido invicta porque
ese es el espíritu del pueblo, un pueblo muy democrático con una
profunda vocación democrática que quiere decidir y seguir decidiendo.
La participación también requirió la democratización del
sistema electoral con la apertura de nuevos centros de votación. En ese
sentido, ¿hay novedades en ese esfuerzo? ¿Qué otras acciones se han
tomado en esa dirección?
Hemos aplicado importantes políticas que han tenido un impacto grande
en el sistema electoral, su seguridad y todo lo que son las elecciones y
referendos en Venezuela. En el año 2001 comenzamos un análisis y
diagnóstico sobre el Registro Electoral, allí fue cuando detectamos que
en los años 90 el 20% de la población mayor de 18 años estaba excluida
del Registro Electoral, esa fue la base para asumir estas políticas de
inclusión en relación al registro que hemos hecho en los últimos años.
Hoy día, esa brecha se estrechó a su mínima expresión (3.5%). Todavía
existe, pero ha sido una política sostenida basada en investigaciones
serias para poder cubrir esa falla que tenía el Registro Electoral y lo
que hemos hecho a lo largo de los años es extender los puntos hasta
donde está la gente para que se puedan inscribir. Antes, los puntos,
eran de difícil acceso y sólo en las capitales de estado, hoy día
estamos en todas las parroquias del país. Procuramos buscar las
poblaciones que a veces no se vinculan tanto a la cuestión política,
como son los jóvenes; hemos llevado los puntos a centros comerciales,
incluso hemos tenido épocas en las que vamos a los conciertos, hemos ido
a los mercados, nos hemos puesto creativos para vencer la brecha y la
vencimos.
Otro aspecto que hicimos y ha tenido impacto en el sistema es la
distribución de centros que por esa misma época, 2001, 2002, comenzamos a
investigar y diagnosticar y nos dimos cuenta que los centros de
votación tenían una distribución muy desigual con mesas que tenían
3.000, 4.000, 5.000 electores y electoras. Hoy día esas mesas terribles
que tenían 5.000 electores ya no existen. Lo máximo que puede haber en
una mesa electoral son 600 electores. Había comunidades que debían
desplazarse 30, 20 kilómetros para poder votar. Eso no existe el día de
hoy.
Se evidencia que las organizaciones políticas más críticas al
CNE han avalado las auditorías recientes. ¿Han hecho otras
observaciones a esta elección o exigido otras garantías?
Las garantías están dadas, son las que hemos venido construyendo
conjuntamente desde el año 2004, todas las que se han ido otorgando, se
han ido manteniendo y, además, se han sumado otras en el tiempo. Todos
los procesos electorales han sido garantizados y cada vez son más
seguros, eso significa que hemos ido poniendo nuevas capas de seguridad
en todos los procesos y este no es distinto.
Sin embargo, en los medios de comunicación se habla de un supuesto ventajismo
Eso no tiene que ver con el sistema electoral, sino con los temas de
campaña, aquí, en algún momento la Asamblea Nacional, las organizaciones
políticas deberán discutir una nueva ley para la campaña. Nos han
pedido que el CNE regule la precampaña—todo lo que se hace antes de una
campaña electoral—sin embargo, eso no está establecido en la ley, el
Consejo no pude extralimitarse en sus funciones y actuar más allá de lo
que establece la ley. Nosotros hemos venido controlando la campaña en el
período que corresponde, más, la mayoría de las quejas se producen
antes que inicie. Una vez que lo hacen nosotros realizamos los balances,
y cuando hemos tenido algo que decir lo hemos dicho, hemos sacado
algunas piezas (de propaganda) que hemos considerado van en contra de la
normativa. La campaña pasada y ésta se han ajustado muy bien a los
minutos que deben pautar en los medios, que son tres minutos en
televisión, cuatro minutos en la radio, lo que está establecido en el
reglamento, pero no tiene que ver con los programas de opinión y su
programación; lo que hacemos es un llamado y exhortamos a que busquen el
equilibrio cuando cubran la campaña electoral.
Los ojos del mundo sobre Venezuela
Presidenta, aunque paradójico, ¿considera usted que las
críticas que hacen algunas organizaciones políticas al CNE han
despertado interés en el sistema electoral y eso ha contribuido a
fortalecer la imagen internacional del ente comicial?
La confianza en el Consejo se ha fortalecido a través de los hechos,
de dar resultados confiables, demostrables; tenemos un sistema electoral
blindado que se ha puesto a prueba, no sólo una vez, ni en un solo
punto. Se pone a prueba y se escruta todo, absolutamente todo. El
sistema, desde que comenzamos a hacer la elección y en cada proceso de
auditorías, demuestra que es un sistema confiable. Incluso, cuando
hicimos la auditoría de verificación ciudadana al 100% de las máquinas,
el número de comprobantes de voto fue exactamente el mismo resultado que
habíamos tenido de la auditoría que hacemos con el 1%. Cuando el
sistema es consistente y funciona, siempre te da el mismo resultado, son
las cosas de las ciencias exactas.
¿Qué consideraciones puede hacer sobre el más reciente informe del Gremio de Abogados de Estados Unidos?
Ellos son un gremio muy fuerte en Estados Unidos. Ellos comenzaron a
contactarnos hace varios procesos atrás. Las elecciones venezolanas
convocan mucha atención mundial entonces ocurre mucho que hay
organizaciones que nos piden venir a ver el sistema electoral, a ver
cómo son las elecciones por la atención que siempre han tenido. Los ojos
del mundo están, literalmente, sobre Venezuela, ellos nos contactaron,
los metimos en nuestro programa de acompañamiento, como lo establece la
ley y nuestro reglamento, y ellos siempre vienen. Estuvieron en
diferentes elecciones, en octubre, en diciembre y en abril, nos han
acompañado en las auditorías y te das cuenta que seguimos una
metodología muy estricta. Si tú te vas por la ley, haces todo lo que
está en los procedimientos, haces la metodología que es, el resultado es
impecable y eso es lo que ellos han resaltado de nuestro sistema
electoral.
Dos recomendaciones antes de ir a votar
"Tengo dos recomendaciones básicas para esta elección. Una, en
relación al Distrito Metropolitano y al Distrito Alto Apure, la otra es
general para todo el mundo. La general, es que las personas deben
informarse cuál es la oferta electoral y escoger los candidatos de su
preferencia y ubicarlos en la boleta. En la página web del CNE, www.cne.gob.ve, va a aparecer toda la información".
"Ya vas a ver", dice y gira un poco la silla hasta la computadora que
tiene a un lado de su escritorio. "Dame tu cédula", solicita a la
periodista e introduce el número en el cajón gris ubicado del lado
derecho de la página web.
"Allí puedes meterte y consultar a tus candidatos. Aquí tienes los
cargos a elegir; está el botón donde dice 'boletas', le das ahí y
amplías. Tienes toda la información municipal", explica mientras muestra
la página.
Seguidamente, retoma la "segunda gran recomendación" antes de votar e
indica: "Las personas que viven en el Distrito Metropolitano y Alto
Apure deben recordar que tienen dos niveles de elección y van a
encontrar dos boletas, la metropolitana y la municipal. Son dos
elecciones distintas, siempre recordamos a los electores que deben
escoger en ambas boletas".
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